sábado, 25 de noviembre de 2006

RESPUESTA DE DIRECCION DE OBRAS



En este documento (Oficio D.O.M Nº 655) de fecha 15 de junio de 2006 la Directora de Obras de la Municipalidad de lo Barnechea, Joyce Brown Fernandez, responde a una de las denuncias presentadas.
El documento informa:
1- Que los inspectores municipales realizaron una visita inspectiva a las obras
2- Que efectivamente estas se encuentran en zona de preservacion ecologica y no es posible regularizarlas.
3- Que se remitieron los antecedentes a la Dirección Jurídica de la Municipalidad, departamento que habria presentado una denuncia ante la Fiscalia Local de Las Condes "por las irregularidades e infracciones constatadas".
4- Que mediante resolución Nº018/06 del 9/3/06 la Dirección de Obras ordenó paralizar las obras de urbanización y edificación y se han cursado 4 citaciones al Juzgado de Policia Local.
5- Que dado que las obras no han sido paralizadas se solicitó al Juez de Policia Local tomar las medidas que correspondan, tendientes a lograr la suspension definitiva de los trabajos.
6- Que considerando el daño ambiental se enviaron los antecedenes a la Conama Metropolitana. 7- Que se solicitó a la Alcaldia declarar la inhabilidad de la vivienda existente a esa fecha que no cuenta con recepción final (nota: ahora ya son 4 y hay 2 habitadas)
8- Que se remitieron los antecedentes al SEREMI MINVU.

miércoles, 22 de noviembre de 2006

Carta 10 A LOS CONCEJALES

Estimados concejales:

Soy una vecina de la comuna de Lo Barnechea.
Desde principio de año he efectuado varias denuncias no sólo al Municipio sino tambien a autoridades del Gobierno Central (Controlaría, Conama, Seremi de Vivienda y Urbanismo, Ministerio de Agricultura entre otros), para que las autoridades tomen medidas efectivas frente a la urbanización ilegal que se esta cometiendo sobre cota 1000, en los pies del conocido Cerro Pochoco, con tala y destrucción de la flora y fauna que habita el sector.

Si bien la alcaldesa y la directora de obras reaccionaron ante el llamado de atención de Controlaría y presiones a través de los medios de prensa (El Mercurio, La Estrategia, La Tercera), señalando la "paralización de obras y potencial demolición de las mismas", debo declarar que cuando hice la denuncia había una casa y otra comenzando a ser construída, hoy ya van 5 cinco casas y tan sólo ayer la retroexcavadora continuaba removiendo la cubierta vegetal.

Varios vecinos del sector y personas que hacen trekking en el cerro me han escrito para saber que ha pasado con las diligencias que he efectuado ¿porqué siguen las obras?, lamentablemente es lo mismo que yo me pregunto.
Hoy me señalan en el Municipio que es el juzgado de policía local quien debe actuar ¿porqué no lo hace? No es la Municipalidad la encargada de velar por su plano regulador?

Los pongo en conocimiento para que mediante el poder que tienen como concejales tomen medidas frente al tema, ya que las autoridades a las que me he dirigido han mediatizado el asunto y en la práctica prosiguen las violaciones al plano regulador comunal en beneficios de unos pocos.
Actualmente nos estamos organizando a nivel de vecinos, construyendo un blog y difundiendo esta grave irregularidad.

Cuento con todos los antecedentes, denuncias, cartas y fotografías de los hechos. Porfavor contactarse.


Por su atención y tiempo, muchas gracias.

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lunes, 20 de noviembre de 2006

CARTA 9 DECLARACIÓN DEL ABOGADO LUIS FERNANDO URETA ÁLAMOS

EN TRAMITE

CARTA 8 DECLARACIÓN DE VECINA

Hola xxx:
Tengo que decirte que las personas que trabajan a las obras, por lo menos el jefe de los maestros, parece muy poco amistoso y extremamente intolerante a las preguntas de los vecinos, tanto que creo que el está perfectamente al tanto que estan en algo ilegal.
Aqui las personas no quieren hacer mucho, porque las casas son muy cercanas al sitio y todos tienen miedo que les va a pasar algo malo cuando dejan las casas sin personas adentro.
Al momento han parado los camiones nocturnos, solo algunos se ven entrar de vez en cuando, asi que creo que siguen de poco. Lo que no entiendo es que las monjas habian podido hacer un jardin botanico con guias y boleto de entradas y hacer cultivo en la parte plana, pero no, preferiron dejar el cerro a la construccion. Lo que si es alarmante es que cuando llueve, la tierra se deslinda por abajo, asi' que no quiero saber lo le va a pasar a los dueños de ese sitios si hay un invierno verdaderamente malo, porque las obras de contenimiento de tierra parecen muy fràgiles. Suerte por la nueva denuncia.

CARTA 7 CARTA DE VECINO (incluye escritura de cesion de derechos)

Sent: Tuesday, June 27, 2006 3:23 PM
Subject: Loteo ilegal Arrayán
Hola amigos:
Les pido disculpas por lo sintético.

Resumo: Yo soy vecino al loteo irregular del Camino El Cajón 18.100.- Comprenderán mi indignación al respecto, dado que se está destruyendo groseramente la quebrada en cuestión. Para que hablar del acceso al cerro y otros. Les informo que aqui se esta presentando una situación talvez aún más irregular, dado que los vendedores son religiosos y muy probablemente los terrenos fueron donados por el estado en algún momento atrás en el tiempo. Les adjunto valiosa documentación de la venta, que puede servir para detener esto.
saludos


MRA REPERTORIO Nº 2005
CESION DE DERECHOS
BENJAMÍN WOSNIUK MOROZ
Y
JULIA GEORGE HAZBUN ZARZAR
A
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
EN SANTIAGO DE CHILE, a ................de Abril de dos mil cinco, ante mí, EDUARDO AVELLO CONCHA, Notario Público Titular de la Vigésimo Séptima Notará de Santiago, con oficio en Orrego Luco cero cinto cincuenta y tres, Providencia, comparecen por una parte como cedentes don BENJAMÍN WOSNIUK MOROZ, argentino, soltero, religioso, cédula de identidad numero tres millones seiscientos ochenta y ocho mil trescientos treinta y siete guión cinco y doña JULIA GEORGE HAZBUN ZARZAR, colombiana, religiosa, soltera, cédula nacional de identidad número cuatro millones quinientos setenta y cinco mil doscientos treinta y seis guión cuatro, ambos domiciliados en Avenida El Cajón número dieciocho mil ciento setenta y seis, Comuna de Lo Barnechea y por la otra como cesionario don ...........................................C.I. Nº..................., domiciliado ............., comuna de ......................., los comparecientes mayores de edad quienes acreditan sus identidades con las cédula indicadas y exponen: PRIMERO: Don Benjamín Wosniuk Moroz y doña Julia George Hazbun Zarzar, son dueños en común y por iguales partes de un bien raíz ubicado en la Comuna de Lo Barnechea denominado Parcela El Cerro del Sector Cajón del Arrayán, anteriormente Comuna de Las Condes, que adquirieron en común con doña Klavdia Roumantzva Kuchereva y doña Naima Joanna Yaghnam Khouny, encontrándose el dominio inscrito a su nombre a fojas cuatrocientos treinta y cinco número quinientos noventa y dos correspondiente al año mil novecientos setenta y tres. Posteriormente al fallecimiento de doña Klavdia Roumantzva Kuchereva, don Benjamín Wosniuk Moroz y doña Julia George Hazbun Zarzar adquirieron por herencia los derechos de esta en el dominio del predio, encontrándose inscritos estos derechos a su nombre a fojas cinco mil setecientos noventa y nueve número cuatro mil seiscientos sesenta y siete del Registro de Propiedad del Conservador de Bienes Raíces de Santiago correspondiente al año mil novecientos ochenta y ocho. Posteriormente al fallecimiento de doña Naima Joanna Yaghnam Khouny don Benjamín Wosniuk Moroz y doña Julia George Hazbun Zarzar, adquirieron por herencia los derechos de esta en el dominio del predio, los que se encuentran inscritos a fojas cincuenta y nueve mil seiscientos veintiuno número cincuenta y siete mil ciento noventa y siete del Registro de Propiedad Conservador de Bienes Raíces de Santiago correspondiente al año mil novecientos noventa y siete.- SEGUNDO: La parcela, según sus títulos, tiene una superficie de cincuenta y tres hectáreas, dos décimos de hectárea y tres mil quinientos metros cuadrados. TERCERO: Por escritura pública de fecha dieciséis de Noviembre de dos mil cuatro, suscrita en esta notaría, se rectificó el deslinde Poniente, que divide La Parcela El Cerro, con las Parcelas siete, ocho y nueve del Plano de la Parcelación Arrayán Oriente. Conjuntamente con dicha escritura de rectificación, se protocolizó un plano firmado por ambos propietarios, el que se subscribió al margen de la inscripción de dominio del predio. Como consecuencia de esta rectificación, la superficie del predio es de cincuenta y dos coma cuatro hectáreas.- CUARTO: Los deslindes del bien raíz son los siguientes: NORTE: Parcelas números siete, ocho y nueve, en un recorrido de mil ciento setenta y seis metros mas o menos por la parte alta línea divisoria de aguas de un cordón secundario de cerros que la divide del resto del Fundo Arrayán Oriente. SUR, Parcela número siete, en un recorrido de cuatrocientos ochenta y dos metros, mas o menos, por la parte alta, línea divisoria de aguas de un cordón occidental del cerro Pochoco, que la divide de la Hijuela A del Weck End del Arrayán de propiedad de don Mario Vicuña y poniente, Parcela número siete entre los puntos B-Z, parcela número ocho en una línea curva de un recorrido de trescientos veintisiete metros en línea curva construida sobre la cota mil, concordante con el plan regulador metropolitano de Santiago y con Parcela número nueve.- QUINTO: Por el presente instrumento don Benjamín Wosniuk Moroz y doña Julia George Hazbun Zarzar ceden a don ................................. un cero coma cuarenta y nueve por ciento de los derechos en el dominio del predio antes individualizado, correspondiente a una superficie de dos mil quinientos metros cuadrados. SEXTO: El precio de la cesión de derechos es la suma de Treinta y un millones quinientos mil pesos, equivalentes al día de hoy a ................ Unidades de Fomento que la cesionaria cancela de la siguiente forma: a) Con la suma de ,,,,,,, al contado en este acto que los cedentes declaran recibir íntegramente y a su entera satisfacción.- SEPTIMO: Los derechos se venden libres de Hipotecas, gravámenes prohibiciones y litigios, respondiendo los cedentes del saneamiento y edición en conformidad a la ley. OCTAVO: La entrega material de los derechos que en este acto se ceden se efectúa en este acto a satisfacción del cesionario.- NOVENO: Para todos los efectos legales del presente contrato las partes fijan su domicilio en la ciudad de Santiago y se someten a la jurisdicción de sus Tribunales. DECIMO: Se faculta al portador de copia autorizada del presente contrato para requerir en el Conservador de Bienes Raíces correspondiente las inscripciones y subscripciones correspondientes. Se deja constancia del siguiente documento: Tesorería General de la República.- Formulario:30.- Hazbun Zarza Julia y Otros.- Parcela del Cerro.- Lo Barnechea.- Cuota: 4.-Año2004.-Número de rol:3140-001.-Contrib.Municipal: $36.384.-Total a pagar: $ 36.834.- Hay timbre Servipag 30 Nov.2004.- En comprobante y previa lectura firman los comparecientes.- Se da copia.- DOY FE.=

CARTA 6 A CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Ingreso Nº 039275 del 27/06/06 en Oficina de Partes de la Contraloría

Santiago, martes 27 de Junio de 2006



Señora

Noemí Rojas Llanos

Sub-Contralora General de la República


Patricio Herman Pacheco, en representación de la Agrupación "Defendamos la Ciudad", con domicilio en Luz 2889, Depto. 34, Las Condes y una vecina de Lo Barnechea, se dirigen a usted para darle a conocer una violación sistemática de las normas urbanísticas (restricción para edificar sobre la cota 1.000 msnm) vigentes en la región metropolitana, con lo cual se entorpecen las políticas ambientales orientadas a reducir los altos niveles de contaminación que padecemos.

En efecto, el Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS) en su capítulo 8.3 describe las áreas de valor natural y/o de interés silvoagropecuario, las que se enmarcan en el título 8º "Área Restringida o Excluida al Desarrollo Urbano" de ese instrumento normativo.

A su vez, dichas "áreas de valor natural", se dividen en :

Áreas de Preservación Ecológica

Áreas de Protección Ecológica con Desarrollo Controlado

Áreas de Rehabilitación Ecológica

De estas tres, las más restrictivas en términos de uso de suelo, son las áreas de preservación ecológica, las que deben ser mantenidas en su estado natural para contribuir al equilibrio y calidad del medio ambiente, como también para preservar el patrimonio paisajístico, entre otros, de la comuna de Lo Barnechea y de diversas otras comunas de región metropolitana.

Forman parte de esta tipología las zonas que tengan características de Áreas Silvestres Protegidas, como los Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Áreas Complementarias a las iniciales y que corresponden a los Santuarios de la Naturaleza y Lugares de Interés Científico y en general todas aquellas áreas que conforman Reservas Naturales, Monumentos Naturales y Áreas de Protección Existentes.

En las "Áreas de Preservación Ecológica" sólo se permite el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los valores naturales y sus exclusivos usos son para fines científicos, culturales, educativos, recreacionales, deportivos y turísticos, con instalaciones mínimas e indispensables para su habilitación, siempre y cuando la autoridad competente haya calificado favorablemente un Estudio de Impacto Ambiental. En todo caso en las "Áreas de Preservación Ecológica" no se permiten las divisiones prediales, situación que debe ser fiscalizada por las diferentes Direcciones de Obras Municipales de las comunas y por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) dependiente del Ministerio de Agricultura.

Ahora bien, en el "Área de Preservación Ecológica" de la comuna de Lo Barnechea, se han construido conjuntos habitacionales irregulares en Camino a Huallalolén Nº 20.515 en la propia zona de influencia de la Quebrada del mismo nombre y en Camino El Cajón Nº 18.100. Nos preocupa sobremanera que algunas de las construcciones ilegales han intervenido el cauce de la Quebrada de Huallalolén, con lo cual se ha producido un daño ambiental de proporciones en esa área protegida, situación que ya hemos tratado con el abogado Iván Poklepovic, de la Unidad de Medio Ambiente del Consejo de Defensa del Estado, con el Seremi de Vivienda y Urbanismo, sociólogo Nelson Morales y con la arquitecta Cecilia Castillo, de Asesoría Urbana de la Municipalidad de Lo Barnechea.

El 2 de Junio de 2006 le representamos esta flagrante infracción a la institucionalidad urbana-ambiental a la Directora de Obras de Lo Barnechea, quien nos respondió mediante Oficio DOM Nº 654/2006 del 15 de Junio de 2006. El 13 de Junio de 2006 se dirigió a nosotros el señor Matías Villalobos, uno de los residentes en la zona de la Quebrada de Huallalolén, ya que había tomado conocimiento del hecho, según nos manifestó verbalmente, accediendo a nuestra página web www.defendamoslaciudad.cl, dándonos a conocer sus puntos de vista con respecto a la situación planteada y entregándonos documentación de respaldo que en este acto entregamos a la Contraloría para su análisis.

Lo preocupante es que, según información oficiosa que adjuntamos, en esa "Área de Preservación Ecológica", ya se han construido centenas de viviendas ilegales, eliminándose abundante vegetación nativa y, aunque Ud. no lo crea, se están iniciando otros loteos irregulares, situación que se produce porque las instituciones sectoriales no reaccionan a tiempo cuando reciben las denuncias de ciertos particulares responsables amantes de la naturaleza.

Según la documentación con título "Construcción de viviendas sobre cota 1.000 de más de una casa por lote" en el Camino a Farellones (hasta kilómetro 13) en Camino Huallalolén y en el Camino Los Refugios existen 433 inmuebles irregulares y hacemos notar que las 27 casas localizadas en el loteo irregular Camino Huallalolén, según nos acreditó el señor Villalobos, reciben del Servicio de Impuestos Internos la boleta de pago de contribuciones de bienes raíces. (sic).

Dado que todas las instituciones públicas relacionadas con la materia conocen la ilegalidad en comento desde hace tiempo y algunos privados continúan loteando, sin que nadie ejerza su autoridad para detener esta irresponsable y creciente depredación ecológica, le solicitamos urgentemente un dictamen esclarecedor para que, tanto la Conaf, Conama, SAG, Minvu, Dirección General de Aguas del MOP, Protege, Intendencia Metropolitana, Consejo de Defensa del Estado y Municipalidad de Lo Barnechea se pongan de acuerdo con el sano propósito de que todas en conjunto hagan imperar el Derecho en este asunto tan sensible como vergonzoso.

En todo caso, le hacemos notar que en la especie, las autoridades competentes se han referido sólo a las 27 viviendas irregulares situadas en Camino a Huallalolén Nº 20.415 y las 2 localizadas en Camino El Cajón Nº 18.100. En la documentación que adjuntamos no se habla del resto de las 404 construcciones ilegales, las cuales posiblemente ni pagan contribuciones de bienes raíces, lo cual sería bastante "lógico", ya que no cuentan con permisos de edificación ni recepción final de la Dirección de Obras de Lo Barnechea.

Tal como lo hemos manifestado públicamente en algunos medios de prensa, estimamos que ha llegado la hora de que las instituciones públicas funcionen, ya que en el sentido contrario tiempos oscuros se nos avecindan. Por ello solicitamos que la Contraloría General de la República instruya a los servicios del Estado responsables para que apliquen con rigor ejemplificador los artículos de la Ley General de Urbanismo y Construcciones que entregan atribuciones precisas a los alcaldes y Seremis de Vivienda y Urbanismo para regularizar el uso de esas áreas protegidas.



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Se adjunta :

Carta del 31/05/06 a "Defendamos la Ciudad"

Carta a DOM Lo Barnechea y Seremi de V. y U. del 02/06/06

OF. DOM Nº 654/2006 DOM Lo Barnechea del 15/06/06

Carta del 08/05/06 de Protege a Conama

Carta del 25/05/06 de Virginia McRostie a Protege

Carta del 29/05/06 de Virginia McRostie a DOM Lo Barnechea

Carta con fotografías del 08/05/06 de Virginia McRostie a DOM Lo Barnechea

Denuncia del 14/02/06 de DOM Lo Barnechea a Fiscalía Local Las Condes

Carta del 09/06/06 de Comunidad de facto Huallalolén a Alcaldesa de Lo Barnechea

Construcción de viviendas sobre la cota 1.000, de más por lote en Comuna de Lo Barnechea

Carta del 20/09/05 de Verónica Gastó y Andrés Bluhm a Director del SAG

Resumen de la situación legal de la Comunidad Los Peumos del Arrayán y diversos certificados de contribuciones de bienes raíces, entregados a nosotros por Matías Villalobos el 13/06/06.

CARTA 5, LA PRENSA Y DECLARACIONES

Diario El Mercurio 29/06/2006

Eventuales derrumbes:
Lo Barnechea ordenará destruir casas que estén en zona de riesgo
Se trata, además, de inmuebles que no tienen permiso de edificación y están en un área de preservación ecológica.
La Municipalidad de Lo Barnechea anunció la demolición de inmuebles que están en un área de preservación ecológica, no tienen permiso de edificación y, para peor, se encuentran en zona de riesgo.
Ante la gravedad de la situación, la alcaldesa de Lo Barnechea, Marta Ehlers, se reunió con el seremi de Vivienda, Nelson Morales, quien estudiará el caso durante una semana. A su vez, la edil esperará un informe del Ministerio de Obras Públicas que determinará cuántas y cuáles casas deberán ser destruidas.
"Me parece descabellado pedir demoler a familias que llevan años viviendo ahí, pero como autoridad debo cautelar todas las construcciones en áreas de riesgo", aseguró la edil.
Patricio Herman, de la agrupación "Defendamos la Ciudad", denunció que hay 433 inmuebles sobre la "Cota 1.000" (mil metros sobre el nivel del mar), correspondiente a un área de preservación ecológica.
Recurrió a la Contraloría para pedir que la alcaldesa emita un decreto que paralice las obras que se están haciendo y demuela las casas ya construidas en terreno prohibido.
La jefa comunal sostuvo, en todo caso, que la cifra de viviendas irregulares es menor, porque varias normalizaron su situación cuando se creó el plano regulador comunal.
La autoridad municipal aseguró que deberán destruirse los inmuebles que interrumpan el flujo de la Quebrada de Huallalolén y en peligro de derrumbe.
"No podría asumir la responsabilidad de tener viviendas en zona de riesgo y que después, por factores climáticos u otros, se produjeran desgracias personales", dijo la alcaldesa.

Notificados
Quienes están en situación complicada son los 14 propietarios de casas en la comunidad "Los Peumos del Arrayán" en la Quebrada de Huallalolén, quienes recibieron multas y citaciones al juzgado por no tener los permisos de edificación. Incluso, recibieron una orden de desalojo por parte de la Dirección de Obras de la municipalidad.
Lo paradójico es que los mismos vecinos denunciaron su situación ante las autoridades para que se regularicen sus predios y les otorguen definitivamente el permiso que están tratando de obtener desde hace dos años, ya que pagan contribuciones al Servicio de Impuestos Internos mediante un rol único tributario otorgado a cada uno de los 14 propietarios de la comunidad.
Matías Villalobos, quien lleva más de seis años viviendo en el lugar, afirma que compró un predio "agrícola" y recién se le dijo que era una zona ecológica protegida.

LA ESTRATEGIA 30/6/2006

Ministerio de Vivienda Aumentará Fiscalización a Edificación en Zonas Precordilleranas

El seremi Metropolitano de Vivienda y Urbanismo, Nelson Morales, explicó a ESTRATEGIA que tras el conflicto surgido en Lo Barnechea, la autoridad tomará contacto con otros municipios, a fin de identificar problemas similares en otros puntos del Gran Santiago.

En los próximos días, el Seremi Metropolitano de Vivienda y Urbanismo, Nelson Morales, se reunirá con la alcaldesa de Lo Barnechea, Marta Ehlers, para definir el futuro de 18 viviendas de alto estándar, emplazadas en área de preservación ecológica de esa comuna.

En tal escenario, Morales explicó a ESTRATEGIA que no descarta que el problema pueda replicarse en otras comunas precordilleranas. El conflicto no es menor, ya que los inmuebles cuestionados están bajo riesgo de demolición.

Específicamente, ¿cuál es el conflicto ocurrido con las viviendas cuestionadas en Lo Barnechea?
Esas viviendas están emplazadas en una zona de preservación ecológica, además sobre la cota 1.000, ambas especificaciones detalladas en el plano regulador de Santiago para la zona del contrafuerte cordillerano.

¿Cuál será el destino de esas casas?
Estamos estudiando el destino de esas viviendas. Para ello, vamos a requerir informes técnicos de Obras Públicas, tanto en Obras Hidráulicas como en la Dirección General de Aguas, porque se trata de una quebrada.

DECISION CONJUNTA

¿Se demolerán esos inmuebles?
En esa decisión estamos involucrados tanto la dirección de Obras Municipal como nosotros. Trabajamos en conjunto para enfrentar este tema, a fin de tomar la decisión correcta. Para ello estamos solicitando los informes técnicos, ya que en este asunto no se puede proceder compulsivamente.

¿Esta irregularidad ocurre en otras comunas?
Efectivamente pudiera darse. Así como en esto la Dirección de Obras
de lo Barnechea no tuvo el conocimiento inicial, el problema podría repetirse, no sería descartable.

¿Se fiscalizará este problema en otras zonas?
Tenemos que empezar a preocuparnos de este tema, y tomar las medidas en conjunto con los municipios. Vamos a tomar contacto con las municipalidades respecto a estos temas, tomando en cuenta que la atribución inicial pertenece a las direcciones de Obras Municipales. Aquí hay instrumentos que se deben respetar.

¿Este problema es el primer paso para una mayor fiscalización en la edificación?
Efectivamente.


EcoNoticias » Salud / Medio Ambiente


Lo Barnechea: Denuncian Construcciones en Área de Preservación Ecológica
La Agrupación "Defendamos la Ciudad" sostiene que con la construcción habitacional en esta área protegida se viola la normativa del Plan Regulador Metropolitano de Santiago.Salud / Medio Ambiente / 28 de Junio de 2006 Agrupación "Defendamos la Ciudad" presentó un texto que, sostuvo, acredita la violación sistemática del área de preservación ecológica en esa comuna precordillerana. La organización "Defendamos la Ciudad" denunció el martes 27 en la Contraloría General de la República la construcción ilegal de viviendas en la comuna de Lo Barnechea, en un área de preservación ecológica. El vocero de la entidad, Patricio Herman, y una vecina de Lo Barnechea ingresaron un documento que, a su juicio, acredita la violación sistemática del área de preservación ecológica en esa comuna precordillerana. "Es impresentable lo que está sucediendo en esta área protegida por el Estado de Chile. Desde hace mucho tiempo se está violando la normativa del Plan Regulador Metropolitano de Santiago y el propio Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica, con el cual las autoridades pretenden reducir la pésima calidad del aire capitalino", afirmó Herman. Agregó que "de nada sirve tener sesudos instrumentos normativos si las autoridades brillan por su ausencia. Estamos convencidos de que las anteriores no ejercen sus atribuciones legales por temor a que los "vivos de siempre" los consideren 'estatistas'". "Esperamos que la Contraloría emita un dictamen ejemplificador para que tales funcionarios públicos incompetentes entiendan que sus roles son preocuparse del cumplimiento de las normas sectoriales fiscalizando adecuadamente”, indicó Herman. La organización recordó que en las "Áreas de Preservación Ecológica" sólo se permite el desarrollo de actividades que aseguren la permanencia de los valores naturales y sus exclusivos usos son para fines científicos, culturales, educativos, recreacionales, deportivos y turísticos. Tampoco se permiten las divisiones prediales, situación que debe ser fiscalizada por las diferentes Direcciones de Obras Municipales de las comunas y por el Servicio Agrícola y Ganadero (SAG) dependiente del Ministerio de Agricultura. Según "Defendamos la Ciudad", lo preocupante de esta situación es que en el sector de la Quebrada Huallalolén de Lo Barnechea ya se han construido un centenar de viviendas, destruyendo vegetación nativa, y además se han iniciado nuevos loteos. (Fuente: Agrupación Defendamos la Ciudad).

Venta de 'porcentaje' de lotes permitió vulnerar cota 1.000

Se han levantado condominios en zona de preservación ecológica y burlando la legislación. El Mercurio 15 de julio de 2006.

Una "imaginativa, pero abusiva" figura de transferencia de derechos o porcentajes de loteos y el no ejercicio de la función fiscalizadora de la autoridad han permitido la proliferación de construcciones sobre la cota 1.000 metros sobre el nivel del mar (msnm) en Lo Barnechea.Es el diagnóstico de Patricio Hermann, presidente de la agrupación Defendamos la Ciudad, quien hizo un recorrido junto a "El Mercurio" por el camino El Cajón que lleva al Santuario de la Naturaleza, para comprobar en terreno la denuncia que hizo ante la Contraloría.El recorrido abarcó la Quebrada Huallalolén, ocupada por la comunidad "Los Peumos del Arrayán" y por la Parcela del Cerro, también conocida como Parcela de los Monjes Rusos, en vehículos con tracción a dos ruedas y por caminos asfaltados, ya que Hermann quiso demostrar que son loteos visibles y de fácil acceso para fiscalizar.En la comunidad Los Peumos de Arrayán, compuesta por 14 "comuneros", la situación es muy delicada porque además de multas por no tener los permisos respectivos del municipio se cierne una orden de desalojo y demolición de las parcelas por estar enclavadas en una zona de preservación ecológica.En el sector, compuesto por múltiples parcelas de distintas dimensiones, en las últimas décadas se hicieron loteos permitidos por la ley. Pero en los últimos años, hubo subdivisiones, como en el caso de las parcelas 41 y 42, que han culminado en la venta de "derechos o porcentajes" hasta cuando la legislación fije una regulación definitiva, como lo establecen escrituras a la que accedió este diario."Esto es actuar sobre hechos consumados", dice Hermann.Sin importar la cantidad de terreno, la legislación vigente -D.S. 82 del 23/05/74 y D.S. 327 del 17/02/74, ambos del Ministerio de Agricultura- permite una sola construcción por lote sobre la cota 1.000, lo que en este caso específico claramente no acontece.Piden regularizaciónEn la Parcela del Cerro la subdivisión es aún más reciente y abarca alrededor de 12 lotes, con un par de construcciones, pero no habrá más ventas ni subdividiones como aseguró el presidente de esta comunidad Alfredo Carrasco.Ambas comunidades están declaradas ilegales por la Municipalidad de Lo Barnechea y un pronunciamiento definitivo de las autoridades debe producirse en estos días.Comuneros explicaron a este diario que "concuerdan" con la denuncia de Hermann, pero que estiman que las autoridades deben regularizar la situación ya que tienen un rol, pagan impuestos, se les cobra por retiro de basura, pero no tienen los permisos de construcción.Hermann, en una carta enviada a los ministros Patricia Poblete (Vivienda) y Álvaro Rojas (Agricultura), a la directora de Conama, Ana Lya Uriarte, y al intendente metropolitano y presidente de la Corema, Víctor Barrueto, propone legalizar todas las viviendas construidas o por terminarse en los próximos 60 días, salvo aquellas que hayan intervenido cursos de agua, quebradas o zonas específicas de remoción de masa.Él reconoce que el daño ecológico está hecho, que la mayoría de los propietarios o comuneros sabían que no podían construir, pero que con esta medida se recaudarían derechos municipales y contribuciones de bienes raíces con efecto retroactivo."Pero de aquí en adelante debe preservarse esta zona excluida del desarrollo urbano y no permitirse ninguna violación al marco regulatorio", concluye.


El Mercurio el 03/10/2006.

Pese a denuncias formuladas a la autoridad continúan loteos brujos en Barnechea
A pesar de las dos denuncias formuladas por "Defendamos la Ciudad" a la ministra de Vivienda, a la directora de la Conama, al ministro de Agricultura y al intendente Metropolitano, todo sigue igual de irregular. A continuación se cita nota de prensa relacionada.

El Arrayán:
Lo Barnechea en guerra con los loteos irregulares

Ha cursado multas y se ha querellado, pero siguen construcciones "brujas". La Municipalidad de Lo Barnechea está a la espera del pronunciamiento de la justicia y otros organismos para determinar el destino de una serie de loteos brujos que se han producido en esa comuna, en el sector de El Arrayán.

La ilegalidad radica en que estas construcciones están sobre la denominada cota mil. Esto es, por encima de la altura máxima permitida en el faldeo cordillerano, que además es un área de preservación ecológica.

La Municipalidad de Lo Barnechea no ha entregado ningún permiso de construcción en esa zona. Hasta el momento, ha fiscalizado 24 edificaciones irregulares. En Camino Huallalolén 20.415, comunidad Los Peumos del Arrayán, existen 20 construcciones de carácter irregular. En tanto que en Camino el Cajón, predio denominado Parcela del Cerro (Pochocho-Los Rusos), hay otras cuatro construcciones irregulares.

Además, se tiene el registro de dos construcciones a las cuales se les ordenó paralizar sus obras, sin tener todavía una respuesta favorable.

Ambos casos han sido fiscalizados por inspectores de la Dirección de Obras, cursando en cada uno de ellos infracciones por no acatar la paralización ordenada. Sin embargo, corresponde al juez de policía local tomar las medidas pertinentes para lograr la clausura de la obra.

Por su parte, un grupo de vecinos, entre ellos Virginia Mc Rostie, realizó presentaciones a la Contraloría y a la Conama para que se pronuncien sobre la ilegalidad de estas construcciones y se adopten medidas.

CARTA 4 A DIRECTORA DE OBRAS DE LO BARNECHEA

Patricio Herman
Agrupación "Defendamos la Ciudad"
Defendamos la Ciudad

Santiago, jueves 1º de Junio de 2006
Señora Joyce Brown
Directora de Obras
Municipalidad de Lo Barnechea
Presente
Estimada señora Brown :
Como usted sabe, en la Quebrada de Huallalolén y en la Quebrada en donde se localiza el predio denominado Parcela del Cerro, cuya dirección es Camino El Cajón 18.100, se han ejecutado "loteos brujos" sin conocimiento previo de su organismo municipal. Lo grave es que tales conjuntos habitacionales (20 viviendas aproximadamente en el primero y 2, más inicio de obras de urbanización en el segundo) están ubicados en el Área de Preservación Ecológica del Plan Regulador Metropolitano de Santiago. La vecina Virginia McRostie, quien nos ha informado esta irregularidad, ha desarrollado diversas gestiones ante la administración sin resultados que conduzcan a regularizar la situación, hecho que preferimos no calificar. Por lo anterior, le solicito que se diriga por escrito a la señora Marta Elhers, alcaldesa de Lo Barnechea, para que emita un Decreto de demolición total de las construcciones descritas, dado que se ejecutaron violando las disposiciones legales y reglamentarias vigentes, tal como lo ordena el artículo 148º de la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC), lo que se corrobora en el artículo 81º de la misma Ley. Copio esta carta al señor Nelson Morales, Seremi de Vivienda y Urbanismo, debido a que su dependencia pública ya está en conocimiento de esta bochornosa situación y con el propósito de que, en el evento de una inacción municipal por los motivos que sean, esa función del gobierno central, subsidiariamente, proceda a ejercer sus atribuciones de acuerdo al mandado que le entrega el artículo 157º de la LGUC.
Atentamente, Patricio Herman Agrupación "Defendamos la Ciudad".



Sra. Marta Elhers, Alcaldesa de lo Barnechea\ncc Sr. Nelson Morales, Seremi de Vivienda y Urbanismo

www.defendamoslaciudad.cl
cc Sra. Marta Elhers, Alcaldesa de lo Barnechea
cc Sr. Nelson Morales, Seremi de Vivienda y Urbanismo

CARTAS DIRIGIDAS A DISTINTAS INSTITUCIONES

31/05/06
Defendamos la ciudad
PRESENTE

Como ciudadana de la Comuna de Lo Barnechea me dirijo a ustedes como la última instancia que tengo de encontrar apoyo para detener la urbanización ilegal que se desarrolla aceleradamente en una quebrada precordillerana ubicada en Camino El Cajón Nº 18176/ 18100.

Desconcertada por las obras con maquinaria pesada que se realizaban por sobre la cota mil, en los faldeos del Cerro Pochoco, arrasando con una densa quebrada y ladera sur adyacente de gran pendiente, me dirigí el 8 de Mayo a la Municipalidad de Lo Barnechea para averiguar cual era la situación legal de esta obra.

El jefe administrativo del Departamento de Obras, Sr. Eduardo García me explicó que esta obra, al igual que aquella que se realiza en la quebrada de Huallalolén situada al norte de la referida, no cuenta con ningún tipo de permiso municipal, que en efecto se han cursado multas en tres ocasiones (Nº 2049, sacada el 27/02/06-Nº 2104 sacada el 8/05/06 y Nº 0052 sacada el 18/05/06) las que se han ido acumulando en el Juzgado de policía local ¿eternamente?. Posterior a esto se me sugirió escribir una carta a la alcaldesa para que ella tomara cartas en el asunto, cosa que hice [1] sin tener ninguna respuesta hasta que me acerqué nuevamente a la municipalidad (25/05/06) donde se me señaló que mi caso lo estaba revisando Jessica Soto, inspectora del Departamento de Obras a quien llamé informándome que el caso tenía que verlo con el Juzgado de Policía local o bien con Fiscalía Oriente de Las Condes.

El día 29/05/06, frente al continuo avance de la retroexcavadora en el cerro me dirigí nuevamente a la Municipalidad entrevistándome con la Jefa del Departamento de Obras y Recepciones finales Marcela Migueles, quien me facilitó la denuncia[2] echa por la Directora de Obras Victoria Álvarez al Fiscal Jefe de la Fiscalía local de Las Condes con fecha 14/02/06, después de la cual no habían seguido insistiendo ni habían sido llamados a declarar, por lo que llamé directamente a Fiscalía Oriente contactándome con la secretaria del Fiscal Jefe quien me señaló que el Nº de causa es el 0600116545-1, que lo estaba investigando el equipo de Rodrigo Varela y que no me podía dar más antecedentes.

En el intertanto denuncié el echo a Felipe Bañados Director Ejecutivo de Protege quien a su vez reenvió mi denuncia al Señor Pablo Vadenier Director de CONAMA RM y Javier Word director desarrollo urbano de MINVU RM[3], por lo demás mande dos veces cartas al director de la Tercera y El Mercurio[4], llamé a la CONAMA donde me derivaron al SEREMI en donde hable con el arquitecto encargado del sector Sr. Manuel Atria.





Por último el día 31/05 fui al juzgado de policía local en donde se me aconsejó buscara un abogado ¿?, mi última alternativa era reunir firmas a los pies del cerro Pochoco altamente visitado por andinistas, amantes de la naturaleza y deportistas para difundir esta irregularidad y presionar a las autoridades, hasta que di con ustedes, que espero puedan apoyarme en esta justa causa.

Hasta el día de hoy 31/05/06 la retroexcavadora sigue abriendo caminos y aplanando el bosque. Me parece insólito que estando todas las autoridades competentes al tanto de esta irregularidad no haya reacción por parte de ninguna de ellas, situación que “legitima” que en un futuro se puedan seguir violando las normativas que protegen las áreas de protección ecológica por sobre la cota mil.
Adjunto fotos y los papeles que he logrado reunir.

Muchas gracias, a su total disposición:

[1] Ver carta adjunta
[2] Ver denuncia adjunta
[3] Ver carta adjunta
[4] Ver cartas adjuntas


SEÑOR PABLO VADENIERDIRECTOR CONAMA RM Apreciado Pablo:
Hemos recibido de una vecina de la comuna de Lo Barnechea una denuncia acerca de una urbanización ilegal sobre cota 1000 al respecto nos informa que están abriendo caminos sin los permisos municipales y ambientales, con corta de vegetación nativa. La Dirección de Obras de la Municipalidad de Lo Barnechea está al tanto de esta irregularidad, si bien ha sacado multas a los infractores, los trabajos con maquinaria pesada prosiguen aceleradamente todos los días de la semana (incluyendo Sábado y Domingo). Nos parece que este tipo de hechos siguen marcando precedentes de la degradación y artificialización del escaso y bien mantenido paisaje natural que rodea la ciudad.Protege queda a vuestra disposición para acompañarlos y hacerse presente cuando lo estimen.

Creo que lo que debiera hacerse es la paralización defaenas hasta cuando no se regularice la obra dentro de los canales establecidos.NOTA: estoy enviando este mismo email al Javier Wood director desarrollo urbano del Minvu RM.
Con aprecio,
Felipe Bañados MunitaDirector EjecutivoAsociación de Municipalidades Proyecto Protege09.250.41.86

CARTA 2 DIRIGIDA A SRA. MARTA EHLERS, ALCALDESA


08/05/06

Señora Marta Ehlers
Alcaldesa
Comuna Lo Barnechea
PRESENTE

Estimada Alcaldesa

Como vecina y habitante de la Comuna de Lo Barnechea es mí deber denunciar e informarle directamente de un daño irreparable e ilegal que está ocurriendo en la Precordillera de nuestra comuna.

Apelando a las normas de Planificación territorial y las leyes establecidas y al compromiso que su Municipalidad ha contraído con la comunidad[1], espero que se tomen medidas lo antes posible sobre la siguiente denuncia:

Se denuncia la urbanización ilegal sobre la cota 1000m en la propiedad situada en Camino El Cajón 18176, El Arrayán.
Esta obra no ha sido declarada ni aprobada mediante el Sistema de Impacto Ambiental, violando las normas de Planificación Territorial, las normas de Actividades en Zonas Cordilleranas y las normas y leyes de Protección Ecológica.

Foto: Entrada al predio, Camino El Cajón 18176.

La Dirección de Obras de la Municipalidad de Lo Barnechea está al tanto de esta irregularidad, si bien ha sacado multas a los infractores, los trabajos con maquinaria pesada prosiguen aceleradamente todos los días de la semana (incluyendo Sábado y Domingo).

Fotos tomadas el 8/05/06 desde ladera norte Cerro Pochoco

Según la información obtenida a través del Señor Eduardo García, jefe administrativo del Departamento de Obras de la Municipalidad de Lo Barnechea, es el Juzgado de Policía Local quien a través de la acumulación de multas debiera proceder a tomar medidas más eficientes para paralizar las obras, no obstante, si no se actúa inmediatamente el daño medioambiental será irreparable y las leyes dispuestas para normar estas actividades serán transgredidas por intereses particulares en desmedro del bien público.

Con esta carta, espero una pronta respuesta no sólo a la participación cívica que me compromete, sino a hacer realidad la construcción de una comuna y ciudad que respete sus áreas verdes, imprescindibles para el desarrollo sustentable de nuestra Región Metropolitana.

Dado que el tiempo apremia y no he encontrado una respuesta ágil por parte de los conductos regulares de la municipalidad, enviaré también una carta a los medios de comunicación denunciando estos actos ilegales.

Espero confiada en su buena acogida y ágil respuesta.


Muchas gracias,

Virginia McRostie B.
Arqueóloga Universidad de Chile.

CARTA 1: DENUNCIA A FISCALÍA ORIENTE